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5月1日，会理县首家土地银行——南阁村土地银行正式成立，这也是我州首家土地银行。南阁村土地银行成立是会理县为加快农业产业化进程，在培好土地流转，提高土地经营使用水平等方面的崭新尝试。州委常委、会理县委书记胡坤为南阁村土地银行揭牌。而该村党支部书记蒋成军成为了我州首家土地银行的行长。
土地银行主要从事的是土地的存入、打包、贷出三项中介服务。土地存入就是土地所有者的农户把自己的土地经过合理作价，存入土地银行。土地打包就是土地银行将土地所有者存入的土地进行适当整合、整理或适度改造，以利于规模化经营、机械化耕作以及先进科学技术的推广。土地贷出就是土地银行将打包后的土地贷给土地经营需求者，如农业企业、烤烟种植大户、养殖大户等，并向其收取足额的土地的价值、整理开发价值以及两者之和的同期贷款利息。最后，土地银行根据和土地存入者签订的合同支付土地存入者收益。
土地银行一方面保证了土地的适当集中和规模化经营，实现土地开发的效益最大化，又从根本上保护了土地所有者、土地经营需求者、土地银行三方的合法权益和利益，切实增加了农民收入。达到“三赢”目的，达到了现代农业对土地集约化、规模化种植的需求，实现了生产资料的效益最大化配置。
会理县南阁村的土地银行是为了适应现代烟草农业建设的需要而成立的。这个村是会理烤烟生产重点村，实施前有耕地1877.36亩、田块2140块，户均3.51亩。随着国家在会理实施的现代烟草农业建设的推进，烟叶生产对土地的集约化、规模化使用提出了更高的要求。
目前，这个村的土地银行前期工作进展顺利，各级共投入了3000万元，对实施范围内的耕地进行“田型调整和基础设施建设”打包，实现了“沟、渠、管网”全覆盖、“水、电、路”三通。田型调整上质量、达一流，有效减少田块2041块，增加耕地41.29亩；土地更平整开阔，调整前最小田块只有几厘，调整后最小田块5亩，最大田块达到了40亩，有利于机械化耕作，有效推动“两头工场化、中间农场化”的家庭农场向纵深发展，为创新烟叶生产组织模式打下基础。
同时，在土地存入方面，按照惠民利民、增加农民收入和依法、自愿、有偿的原则，以744元/亩的土地存入价格，共存入了该村6个社、535户农户的1918.65亩耕地。
作为现代烟草农业建设指导部门之一的会理县烟办有关人士认为，成立土地银行至少有五大利——
一是有利于村级集体经济不断壮大。二是有利于规模化种植、集约化经营。三是有利于增加农民收入。四是有利于农村富余劳动力有效转移，为其他产业提供劳动力资源保障。五是有利于在创新农业生产组织形式上，探索和积累可资借鉴的经验和办法，为下一步在全县范围内推广土地银行奠定基础。 （余启华）
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